Marco analítico integrado y propuesta de índice para la resiliencia urbana al clima

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El objetivo del presente documento es ofrecer un marco conceptual, analítico y metodológico integrado, sistémico e interdisciplinario respecto del concepto de ‘resiliencia urbana’, con el fin de guiar los esfuerzos del (CR)2, y especialmente de la Línea Ciudades.
Las consecuencias socioambientales asociadas al creciente proceso de urbanización (Ritchie & Roser, 2018), junto con el rol que las ciudades juegan tanto en la mitigación del cambio climático (Moran et al., 2018), como en sus consecuencias y posibilidades de adaptación (McCarthy, Best, & Betts, 2010), sugiere la relevancia de adoptar nuevos enfoques, más integrales, interdisciplinarios, proactivos y transformativos, para comprender y gobernar la relación entre las ciudades y el cambio climático (Bai, 2018; Brondizio et al., 2016; Grimm et al., 2008).

La noción de resiliencia urbana se sitúa como altamente prometedora para propiciar este tipo de integración, y superar la actual fragmentación epistémica de los estudios sobre ciudades y gobernanza urbana (Wolfram, Frantzeskaki, & Maschmeyer, 2017). Sin embargo, vista la heterogeneidad de significados y enfoques asociados con el concepto de resiliencia, y el carácter relativamente incipiente de sus aplicaciones concretas, es pertinente y urgente desarrollar una reflexión teórica y metodológica que permita diseñar e implementar enfoques articulados en esta materia. En particular, algunos desafíos centrales de este esfuerzo se relacionan con:

  • especificar y organizar diferentes significados e interpretaciones del concepto de resiliencia, propuestas por distintos abordajes y disciplinas, particularmente integrando tanto las preocupaciones propias de las ciencias naturales y de la ingeniería con aquellas características de las ciencias sociales -que a menudo han mostrado sospecha en relación con la adopción de este tipo de conceptos (L. Olsson et al., 2015);
  • clarificar la relación entre la resiliencia y otros conceptos asociados, tales como riesgo, vulnerabilidad y adaptación, entre otros; y particularmente, conectar explícitamente la propuesta analítica con los desarrollos avanzados en la materia por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) y otros esfuerzos internacionales;
  • identificar y poner a prueba operacionalizaciones concretas del concepto resiliencia en la forma de indicadores y metodologías de medición adecuadas al contexto urbano, utilizando los datos actualmente disponibles, guiando a la vez la identificación de brechas de información y el diseño de futuros instrumentos de levantamiento.

Este trabajo ha sido parcialmente financiado por: Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 (ANID/ FONDAP 15110009), proyecto Atlas de Riesgo Climático impulsado por el Ministerio de Medio Ambiente y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit – GIZ), proyecto ANID/Fondecyt n° 11180824

Citar este documento como: Billi, M.; Rauld, J.; Álamos, N.; Amigo, C.; Calvo, R.; Neira, C; Urquiza, A. (2021). Marco analítico integrado y propuesta de índice para la resiliencia urbana al clima. Documento de trabajo NEST-R3 N°1. Santiago, Chile. https://www.doi.org/10.17605/OSF.IO/YUNRV

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